Durante 2025, la Cámara Argentina de Internet (Cabase) impulsó una agenda de trabajo con gobiernos provinciales para promover políticas públicas orientadas al desarrollo de la conectividad territorial y la inversión del sector. La entidad conformó grupos de trabajo que recorrieron distintas provincias con cinco ejes de diálogo: regímenes de incentivos, impuesto a los Ingresos Brutos, uso de la infraestructura pasiva, tasas y permisos municipales.

El impuesto sobre los Ingresos Brutos fue señalado como el punto más concreto de la discusión. Un relevamiento realizado por Cabase junto con el Centro de Estudios en Finanzas Públicas de la Universidad Nacional de La Plata (CEFIP-UNLP), basado en datos de 2024 y 2025, indica que la alícuota promedio del tributo para el sector de las telecomunicaciones alcanza el 4,21% a nivel nacional. Se trata de un gravamen con efecto cascada y multiplicador que, según el relevamiento, se traslada al precio final de los servicios de conectividad. Según el estudio, una reducción del impuesto podría incidir en la asequibilidad de los servicios TIC.

Desde la perspectiva de los prestadores, el peso del tributo no es homogéneo. relevamiento. De acuerdo con fuentes del sector, el impacto es mayor en las pymes y se diluye en el caso de los grandes operadores. Esto se debe a la agregación vertical del impuesto: toda la cadena paga Ingresos Brutos y no existe la posibilidad de deducción, como ocurre con el IVA. En ese esquema, una pequeña o mediana empresa puede terminar afrontando una carga del 8,3% al momento de prestar el servicio.

Uno de los casos abordados fue el de la provincia de Entre Ríos. Allí, el año 2025 había comenzado con un aumento de la alícuota de Ingresos Brutos para el sector, del 4% al 5%. Según la Cámara, tras las presentaciones realizadas por empresas TIC y las mesas de trabajo, los servicios de fibra óptica fueron incorporados al Régimen de Incentivo a las Nuevas Inversiones (RINI). La medida habilita beneficios impositivos, financieros y administrativos, así como la exención por 15 años de los impuestos sobre los Ingresos Brutos, Inmobiliario, Automotor y de Sellos.

La incorporación se enmarca en la Ley Nº 11.162, aprobada por la Legislatura de Entre Ríos a fines de 2024. La norma adhiere al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) y, en su artículo 3, crea el RINI con el objetivo de favorecer la radicación de nuevas inversiones y reactivar la actividad productiva en la provincia. En noviembre de este año, los servicios de transmisión de señal de televisión y de internet por fibra óptica quedaron formalmente incluidos en ese régimen.

Santa Fe se hizo eco de lo sucedido en Entre Ríos, y a mediados de noviembre de 2025 ocho legisladores provinciales y autoridades de los ministerios de Desarrollo Productivo y Economía recibieron a Cabase para conocer las dificultades del sector. Allí se discutió la reducción de la alícuota de Ingresos Brutos para pymes del sector, la inclusión en el Régimen de Promoción Industrial (Ley Provincial 8.478) y el acceso a la infraestructura pasiva de la Empresa Provincial de la Energía de Santa Fe (EPE), entre otros temas.

La entidad también inició conversaciones con funcionarios de las provincias de Buenos Aires, Chubut, Neuquén, Córdoba y Misiones. Tucumán sería la próxima a contactar.