La expansi髇 de las redes privadas reabre la discusi髇 sobre el espectro
Mientras los reguladores buscan ampliar opciones de acceso para impulsar digitalizaci髇 en sectores productivos, los operadores m髒iles advierten sobre los efectos de reservar frecuencias fuera de los esquemas tradicionales de licenciamiento.
El avance de soluciones LTE y 5G para usos industriales convive con cuestionamientos de los operadores m髒iles a las pol韙icas que reservan frecuencias para sectores productivos.
El crecimiento sostenido de las redes privadas est reconfigurando el uso del espectro radioel閏trico y poniendo en tensi髇 intereses industriales, regulatorios y comerciales. Mientras los reguladores buscan ampliar las opciones de acceso para impulsar la digitalizaci髇 de sectores productivos, los operadores m髒iles advierten sobre los efectos de reservar frecuencias fuera de los esquemas tradicionales de licenciamiento.
De acuerdo con la Global Mobile Suppliers Association (GSA), al segundo trimestre de 2025 exist韆n 1.997 organizaciones p鷅licas y privadas con al menos una red privada LTE o 5G desplegada en el mundo. La cifra represent un aumento del 4,6% respecto del trimestre anterior, aunque el ritmo de crecimiento fue levemente inferior al registrado en 2024. La GSA estima que el mercado de redes privadas alcanzar韆 los 28.429 millones de d髄ares en 2030.
Un informe de diciembre de SNS Telecom & IT se馻la que los reguladores han liberado espectro para redes privadas o est醤 en proceso de hacerlo, en numerosos pa韘es de Am閞ica, Europa y Asia, entre ellos Estados Unidos, varios Estados europeos, Jap髇, Australia y Brasil.
Las iniciativas de asignaci髇 se concentran principalmente en bandas medias del espectro, como 2,3 GHz, 2,6 GHz y 3,5 GHz, entre otras.
Las modalidades de adjudicaci髇 var韆n seg鷑 el pa韘. En algunos casos se habilita el uso de espectro sin licencia, mientras que en otros se aplican esquemas de espectro compartido que permiten a las empresas operar sin desplazar a los operadores hist髍icos. Un ejemplo es el sistema CBRS en Estados Unidos, que habilita redes privadas 4G y 5G bajo un modelo de uso din醡ico.
Tambi閚 existe la asignaci髇 de frecuencias para 醨eas locales, con marcos regulatorios espec韋icos. En este contexto, M閤ico y Argentina han asignado frecuencias para pruebas y desarrollos vinculados a redes privadas 5G.
Ante este escenario, los operadores m髒iles buscan reforzar su posici髇 ofreciendo redes privadas independientes o soluciones h韇ridas p鷅lico-privadas, apoy醤dose en sus bandas licenciadas y operaci髇 de redes 5G, seg鷑 SNS Telecom & IT.
En algunos pa韘es como China y Emiratos 羠abes Unidos, los operadores concentran la mayor parte de los despliegues. No obstante, integradores de sistemas y otros actores del canal comienzan a ganar participaci髇 en determinados mercados.
Las telco sostienen reparos frente a las pol韙icas que reservan espectro para sectores productivos espec韋icos. Seg鷑 la GSMA, este enfoque no ha demostrado ser determinante para acelerar la adopci髇 de redes privadas.
En un informe de mayo de 2024, la GSMA sostiene que la reserva de espectro no impacta de manera significativa ni en el n鷐ero de redes privadas lanzadas ni en la cantidad de conexiones de internet de las cosas (IoT). Como alternativa, propone esquemas de cooperaci髇, como el subarrendamiento de espectro o el uso de t閏nicas de segmentaci髇 de red, y cita el caso de Finlandia, donde estas obligaciones fueron incluidas en una licitaci髇 de espectro.
El caso argentino
La Resoluci髇 1111/2025, publicada el 25 de agosto, atribuy la banda de 2.300-2.400 MHz al Servicio M髒il con categor韆 primaria. La porci髇 en cuesti髇 se encontraba sub utilizada, en particular por la cercan韆 a una banda considerada "sucia", la de 2.400 Mhz, empleada para Wifi. Se fij a su vez una nueva figura: "Sistemas Privados Inal醡bricos de Banda Ancha (SPIBA)".
La norma despert tres posturas en el pa韘. Los que observan una explosi髇 de la demanda, con la experiencia de Brasil como espejo; los que est醤 en contra, como operadores m髒iles e ISPs; y otros que adjudican el 閤ito de la pol韙ica a lo receptivas que resulten las industrias para las que fue pensada la asignaci髇 espectral. Seg鷑 fuentes consultadas por Convergencia que prefirieron el off the record, al cierre de este Anuario al menos dos interesados habr韆n iniciado tr醡ites ante el regulador.