Las eficiencias invocadas por Telecom y la evaluación de la SCE
El informe de eficiencias del operador, incorporado como anexo del formulario F2, proyectó ahorros en costos, inversiones y mejoras para los consumidores durante el período 2025-2031. La Secretaría de Concentraciones Económicas (SCE), uno de los órganos de la ANC, consideró que la mayor parte de estos beneficios alegados no logró acreditarse en los términos exigidos por la normativa, o dependía de supuestos regulatorios que no forman parte del escenario vigente.
Como parte del expediente, Telecom presentó un Informe de Eficiencias para sostener que la adquisición de Telefónica generaría beneficios económicos capaces de compensar los riesgos competitivos derivados de la concentración. El estudio, incorporado como anexo del formulario F2, proyectó ahorros en costos, inversiones y mejoras para los consumidores durante el período 2025-2031.
Sin embargo, la Secretaría de Concentraciones Económicas (SCE) concluyó que, si bien algunas eficiencias vinculadas a economías de escala y consolidación de infraestructura resultan plausibles, la mayor parte de los beneficios alegados no logró acreditarse en los términos exigidos por la normativa, o dependía de supuestos regulatorios que no forman parte del escenario vigente. Además, sostuvo que el eventual traslado de esas eficiencias a los consumidores sólo sería posible si la operación quedaba acompañada por remedios que preservaran un nivel suficiente de competencia.
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