El operador presentó ante el regulador un primer documento, el 21 de marzo, y otro complementario el 27 de marzo. Lo que cuestionan ambas presentaciones es que no se haya solicitado autorización previa al Enacom para la transferencia de permisos de uso de espectro y licencias, entre otros aspectos. En diálogo con Convergencia, Alejandro Quiroga, director de Asuntos Regulatorios e Institucionales de Claro Argentina, Uruguay y Paraguay, explicó que “la operación debe encuadrarse en un marco de legalidad. Y el acuerdo de compra-venta, someterse a una aprobación previa. Es muy importante que se respecte el marco vigente”.

La primera presentación, a la que accedió Convergencia, enumera tres infracciones en las que habría incurrido transacción: la transferencia de espectro y la ejecución de la compraventa con consiguiente cambio de control de Telefónica Móviles, ambas sin autorización del Enacom (Resolución 682/2023 y articulo 13 de la Ley Argentina Digital); y “una transferencia de 130 MHz de espectro radioeléctrico para servicios de Comunicaciones Móviles (“SCM”) que comprende los servicios de Telefonía Móvil (“STM”); los Servicios de Radiocomunicaciones Móviles Celular (“SRMC”); los Servicios de Comunicaciones Personales (“PCS”) y los Servicios de Comunicaciones Móviles Avanzadas (“SCMA”), a una persona jurídica (Telecom) imposibilitada legalmente de adquirir ese espectro por encontrarse utilizando, a la fecha de la Transacción, el máximo de espectro acumulable para SCM (Resolución N° 171/2017 del Ministerio de Comunicaciones)”.

En base a lo expuesto, Claro solicitó al Enacom que avance con intimaciones para que, en un plazo perentorio de 10 días corridos, quede sin efecto la transferencia de permisos de uso de espectro de los que es titular Telefónica Móviles (permisos precarios, servicios móviles SCM y STEFI y otros servicios de telecomunicaciones), bajo apercibimiento de revocación. Con relación a la compra, solicita que el regulador intime a TLH Holdco SLU (ex propietario de Telefóncia Móviles) y a las partes, a que además de dejar sin efecto la transacción en el mismo plazo se la someta a pedido de autorización previa al Enacom, también bajo apercibimiento de revocaciones.

Asamblea. Días después de efectuada la primera presentación -de la que no hubo respuesta alguna hasta el momento, según aclararon desde Claro-, el 27 de marzo se ingresó un documento complementario con foco en la asamblea de accionistas de Telefónica Móviles que se habría realizado el 25 de marzo, con participación de Telecom, como recogieron diversas publicaciones periodísticas. “Como nuevo accionista de control de Telefónica Móviles, Telecom ha avanzado con la designación de funcionarios de su confianza para el ejercicio de los mandos ejecutivos de Telefónica Móviles, todo lo cual constituye un nuevo hecho gravísimo cometido por Telecom en franca violación del marco normativo aplicable que exige la autorización regulatoria en forma previa a la ejecución de la Transacción (conforme los artículos 13 de la Ley Argentina Digital y 14 del Reglamento de Licencias)”, consideró Claro.

Par Quiroga, la participación de Telecom en la asamblea mencionada “es un incumplimiento grave de la normativa, y Enacom debe actuar cuanto antes”.

Telecom. Consultadas por Convergencia, fuentes de la compañía indicaron que no hacen comentarios sobre información publicada por los medios y que las respuestas serán expresadas únicamente mediante el expediente en tiempo y forma.

Los pasos del expediente prevén la existencia tanto de presentaciones espontáneas como convocadas por las autoridades (CNDC, Enacom). Un análisis de fuentes múltiples sobre las interpretaciones del marco normativo de fusiones y adquisiciones que aplican a esta transacción estará accesible para los suscriptores en la próxima edición de Convergencia Telemática.