Año XXX - Edición Nro 360 - Diciembre 2025

Sion vuelve a tocar la puerta del mercado de capitales: alcances del proyecto debut del FFSU reversionado

La colocación de ONs supuso, por un lado, la puesta en marcha de un nuevo mecanismo para la ejecución del Fondo Fiduciario de Servicio Universal (FFSU); por otro, una continuidad de lo avanzado por parte de Sion con el Fideicomiso Financiero de Infraestructura de Telecomunicaciones.

El 3 de noviembre se concretó la emisión de Obligaciones Negociables PYME CNV de Sion, como primer proyecto de la Línea de Financiamiento del Enacom "Participación en Instrumentos de Deuda en el Mercado de Capitales para Prestadores de Servicios de TIC". El hecho se dio a conocer días después, con el tradicional toque de campana en instalaciones de BYMA (Bolsas y Mercados Argentinos S.A.), y tras haber atraído unos $13.000 millones (aproximadamente US$ 9 millones) en el mercado de capitales,

La colocación de ONs supone, por un lado, la puesta en marcha de un nuevo mecanismo para la ejecución del Fondo Fiduciario de Servicio Universal (FFSU), que, a dos años de iniciado el gobierno de Javier Milei acumula unos $200.000 millones mientras atraviesa su reformulación. Por otro lado, para Sion implica una continuidad de lo avanzado con el Fideicomiso Financiero de Infraestructura de Telecomunicaciones -una emisión de Bono SVS (Social, Verde y Sustentable) colocada en 2024-, tras el acuerdo de compartición con Movistar, anunciado en agosto de 2021.

Sion vuelve a tocar la puerta del mercado de capitales: alcances del proyecto debut del FFSU reversionado

Próximos en la lista. El hito de la colocación fue celebrado como punto de partida de la reconfiguración del FFSU con la participación del interventor del Enacom, Juan Martín Ozores en el toque de campana, y como un "versus" frente a los ANRs de antaño, capaz de generar, según palabras del funcionario, un "ciclo positivo de inversión".

Los proyectos en carpeta que circulan en el regulador son de menor monto que el concretado con Sion, confió Ozores a Convergencia. Uno de ellos, por ejemplo, ronda los US$ 500.000. "La idea es integrar a las pequeñas y medianas empresas del sector, y para eso hay que apoyarlas y asesorarlas. Las cámaras están trabajando para facilitar la presentación de proyectos. Y vemos como una posibilidad, que prestadores medianos consoliden proyectos de actores de menor tamaño", sugirió el titular del regulador.

En lo que respecta a servicios móviles, se analiza para 2026 avanzar con esquemas bajo el denominado "modo Play", es decir, con certificados de ejecución de instalación de sitios que permitan deducciones en el aporte al FFSU. Para Ozores, esto funcionaría como incentivo para la instalación de antenas 5G. El regulador registra un total de 27.000 sitios móviles en el país, de los cuales alrededor del 5,5% corresponden a la quinta generación y se concentran en centros urbanos.

Sion vuelve a tocar la puerta del mercado de capitales: alcances del proyecto debut del FFSU reversionado

Tanto para los proyectos ligados a despliegues fijos, como los eventuales de sitios móviles, el Enacom prepara una artillería de herramientas para verificación y auditoría, con eje en la solución de Network Asset Management.

Despliegue patagónico. Con el nuevo financiamiento Sin contempla desplegar entre 130.000 y 140.000 hogares pasados, en barrios periféricos a las ciudades de Trelew, Puerto Madryn, Comodoro Rivadavia, Rawson y Río Grande. Así lo indicó a Convergencia Eduardo Ap Iwan, director General de la compañía, quien reforzó la apuesta por redes neutrales, sobre las que eventualmente puedan montarse otros prestadores.

De esta manera se entiende el nuevo despliegue en relación con el desarrollado en acuerdo con Telefónica, allá por 2021, y el Fideicomiso colocado en 2024. "El objetivo original era construir redes de fibra óptica neutrales, para lo cual debieron hacerse cambios en la electrónica, utilizar sistemas OSS Carrier-class, entre otras configuraciones. Hasta ahora, el 87% de los hogares pasados en el proyecto de Telefónica y Sion ya fueron modernizados. Entre febrero y marzo de 2026 estimamos llegar al 100%", explicó Ap Iwan.

Las localidades contempladas en el acuerdo con Telefónica se enfocaron en centros urbanos de la Patagonia, en Santa Cruz, Chubut, Tierra del Fuego y Río Negro, y la fase siguiente, sustentada en el programa de Financiamiento TIC del Enacom, avanza sobre los bordes de esas ciudades.

En diálogo con Convergencia, el ejecutivo aseguró que hay empresas locales y regionales interesadas en dar servicios sobre la red modernizada, e incluso una ya está montada, aunque no fue anunciado públicamente. 

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