Pocos días antes de Redes de Gobierno 2024, el evento organizado en Lujan de Cuyo (Mendoza) por Grupo Convergencia, Río Negro anunció el nacimiento de su Ecosistema Digital de Integrabilidad (EDI). El octavo EDI constituido en la Argentina marca un distintivo frente a sus antecesores (por orden de aparición, Neuquén, Chaco, Catamarca, CABA, Nación, Mendoza, Santiago del Estero): se configuró de carácter federado a partir de la firma de un acuerdo con Neuquén, es decir, con la propiedad de ser capaz de interoperar con otro EDI desde el día cero.

Federico Lutz, ministro de Modernización de la provincia de Río Negro, explicó esta decisión en un panel del evento de Convergencia: “Nos dimos cuenta de que el EDI no debía tener fronteras, la provincia no podía admitir fronteras entre sus ciudadanos”. En efecto, la utilidad de la federación del EDI fue evitar la problemática que se genera con las restricciones de carácter tecnológico.

La realidad de Río Negro se funda en comunidades implantadas en tres núcleos diferentes: el Alto Valle, con un intenso vínculo entre las ciudades de Cipoletti y Neuquén; la zona andina, con flujo entre El Bolsón (Rio Negro) y El Hoyo (Chubut); a lo que se suma el aluvión turístico hacia Bariloche, que recibe 1,2 millones de turistas al año.

Esa realidad los obligó a encontrar una solución abierta, segura y federada.

A esta cualidad diferencial como “federado” se suma otra para el EDI de Río Negro, en línea con un camino evolutivo para estos ecosistemas. Nace integrando la interoperabilidad del Back End (X-Road) con el Front End (credenciales verificadas con Quark ID o AIOS), algo que ya también está haciendo la Ciudad de Buenos Aires.

“Si no interoperamos con las credenciales, no tendremos un ecosistema virtuoso”, opinó Lutz.

El operador del ecosistema de Río Negro será el Ministerio de Modernización. Y aplicará el protocolo de intercambio de datos de fuente auténtica planteado en la Norma IRAM Nº 17.610, aprobada en el país en marzo de 2023 para determinar requisitos de los EDIs.

Santiago del Estero. El EDI santiagueño tiene dos años de existencia. Juan Carlos Morales, responsable de Sistemas en CIID SE de la provincia, anticipó a Convergencia que a fin de año serán cinco los actores sumados al ecosistema. Mientras tanto, más de cien organismos son “consumidores” de sus datos y procesos. Entre estos últimos están los colegios profesionales, por ejemplo, que fueron de los primeros en “levantar la mano” para unirse.

La experiencia santiagueña vale como muestra de la transición -especialmente cultural- que atraviesan los EDIs con el paso del tiempo. “La administración pública nos pide, nos demanda estos servicios. Ya no es forzosa la transición, porque el empleado público ve los beneficios”, sostuvo.

Entre los casos de aplicación, Morales adelantó que a fin de año todos los jardines de infantes públicos y privados de la capital provincial y de la ciudad de La Banda permitirán la inscripción sin necesidad de presentación de acta de nacimiento ni DNI. Y en las próximas semanas se firmará un convenio entre el Banco de Santiago del Estero y el Registro Civil, para dejar de solicitar al ciudadano actas de defunción y fe de vida. “El Registro Civil es uno de los organismos sumados al EDI y el Banco se conectará a través del portal de certificados”, precisó el funcionario.

Mendoza. El EDI de la provincia cerró 2023 con cerca de cuatro millones de transacciones a través de X- Road y para este año se estiman unas 10 a 12 millones. Mas de 20 organismos son miembros del ecosistema, y el flujo de información permitió lanzar aplicaciones, como “Mendoza por mí”, que suma servicios y trámites mes a mes.

Maximiliano Jaime, director General de Informática y Comunicaciones de la provincia de Mendoza, analizó que en esa jurisdicción las iniciativas de EDI se comenzaron a hacer en forma aislada, en una mirada “individual, no integrada ni colaborativa”, por lo que uno de los desafíos actuales es integrar esos casos de uso.

En los dos años que lleva Mendoza con X-Road, ha logrado generar además una base de recursos humanos que ya capacita a los nuevos integrantes de los equipos vinculados al EDI y a los funcionarios de las dependencias adheridas.

A su vez, los municipios de la provincia comenzaron a ver la necesidad de interactuar con el EDI provincial. Luján de Cuyo, ciudad anfitriona de Redes de Gobierno 2024, es uno de estos casos, con 5.000 a 10.000 transacciones mensuales. Godoy Cruz y la ciudad de Mendoza se incorporaron en los últimos meses.

En términos de federación del EDI mendocino, Jaime indicó que trabajan en este vínculo con Neuquén; están en tratativas con CABA y probablemente se avanzará con Río Negro.

Escobar. Gustavo Giorgetti, de la Comisión Directiva del Cluster Infotech y CEO - fundador de ThinkNet S.A., anticipó en el evento de Luján de Cuyo la creación de un EDI de la mano de RIL (Red de Innovación Local) para “municipios huérfanos”, es decir, aquellos ubicados en provincias sin un EDI conformado aún. El caso pionero será Escobar, en Buenos Aires, como confirmó Ana Carina Rodríguez, secretaria de Innovación y Comunicación de ese municipio.

“Queremos ser un agente multiplicador e interoperar, de manera que el Estado no sea un punto de dolor para el ciudadano”, explicó la funcionaria en diálogo con Convergencia. En una primera etapa se sumarán al EDI los datos de contacto e identidad digital de los habitantes del distrito, tarea que podría tomar alrededor de seis meses. Luego se cargarán los perfiles de salud, para contar con la historia clínica interoperable con el avance especifico en Salud hecho por la provincia de Buenos Aires, y eventualmente, otras jurisdicciones del país.

Otro de los usos que contempla Escobar es la tramitación ligada a discapacidad, para facilitar la entrega de prestaciones por parte del sistema de salud municipal.