Tal como adelantó ayer el interventor del Enacom, Juan Martín Ozores, en la 20a edición de NPlay Cono Sur, la Resolución 359/2025 del Enacom se publicó hoy en el Boletín Oficial. Para llevar adelante este plan se aplicarán los recursos provenientes del Servicio Universal, otorgando créditos a tasa subsidiada y entregando materiales y/o software para la renovación de las redes de última milla, la interconexión y el despliegue de infraestructura de conectividad.

Se trata de una “propuesta estratégica, desarrollada para mejorar la conectividad y expandir el acceso a las tecnologías de la información y comunicación”, según anuncia en los considerandos de la resolución. El Plan Nacional de Infraestructura Crítica de Comunicaciones tiene como motivación central acelerar el acceso a los servicios TIC tanto fijos como móviles, incrementando la cobertura a nivel poblacional y geográfico. Además de satisfacer las futuras demandas de capacidades necesarias para desarrollos de inteligencia artificial y centros regionales de datos. Para ello, establece tres lineamientos específicos de los programas a elaborar: Redes de acceso móvil en áreas sin cobertura, Red mayorista neutral y Financiamiento y apoyo a proveedores de servicios TIC.

La primera tiene por objeto fomentar el despliegue de redes de acceso SCM/STEFI en zonas desatendidas y de redes de distribución en zonas que por sus características geográficas requieran la adopción de soluciones técnicas de difícil ejecución. La infraestructura construida en el marco de estos programas será de uso compartido obligatorio entre los prestadores y los bienes serán otorgados mediante concursos de asignación de fondos.

En cuanto a la Red mayorista neutral, el Plan establece que su objeto es “ser utilizada por los operadores móviles actuales”. Bajo este aspecto se incluye también el despliegue de redes de última milla que permitan ampliar la cobertura y mejorar el acceso de banda ancha en zonas de menor interés para los prestadores privados. Y “fomentar la extensión del tendido de la REFEFO y generar nuevos puntos de acceso”.

Financiamiento. El componente de Financiamiento y apoyo a proveedores de servicios TIC tiene por objetivo que los pequeños y medianos operadores actualicen su infraestructura instalada y, a su vez, la desarrollen en áreas sin cobertura. Se contemplará el otorgamiento de créditos a Pymes, empresas con participación de los estados provinciales y cooperativas. Previamente se realizará un relevamiento de zonas con necesidades de despliegue y se establecerán los parámetros que permitan seleccionar el proyecto a través de un método de scoring. “Previo al concurso se realizará un relevamiento de zonas desatendidas con necesidades de despliegue de infraestructura y recursos necesarios. Definida la zona, se establecerán parámetros (costo estimado, densidad poblacional, potenciales beneficiarios, características de la zona, etc.)”, relata el Plan.

El texto precisa que “los programas podrán contemplar distintos instrumentos de financiamiento”, a saber: créditos para adquisición de bienes de uso y bienes de capital nuevos para reemplazar actuales tendidos con incorporación de fibra óptica; para ampliación de redes de última milla; para facilitar la interconexión a redes de servicio mayorista; para proyectos de extensión y actualización de la infraestructura de redes mayoristas en áreas con necesidades insatisfechas.

También se contemplan “créditos para despliegue de infraestructura de conectividad en parques industriales, instituciones públicas dedicadas a la prestación de servicios de salud, administrativa y/o cultural; para nuevos emprendimientos; cualquier otra línea de financiamiento que se encuentren disponibles y conforme la normativa que rige en la materia; y provisión de equipamiento con el objetivo de mejorar la infraestructura TIC ya desplegada, extender servicios a zonas sin cobertura como asimismo brindar los elementos para la instalación de accesos de nuevos usuarios”.

El nuevo plan señala que, para la asignación de los recursos, los programas podrán prever la ejecución en un modelo híbrido público-privado en el que el Enacom y los operadores coparticiparán en el financiamiento del despliegue. Además, explicita que se establecerán los mecanismos de supervisión, control y métricas que permitan evaluar su efectividad, con el fin de garantizar la eficiencia y el impacto de las inversiones.

En los considerandos de la Resolución publicada hoy se aclara que el Programa de Conectividad de Interés Público (CIP), aprobado a través de la Resolución 1072/2024 del Enacom, forma parte del nuevo plan. Además, deja abierta la puerta a sumar nuevos programas.